Можно ли поменять ребенку фамилию без согласия отца после развода?

Из-за эмоциональной неприязни к бывшему мужу или жене другой бывший супруг иногда принимает решение стереть любые напоминания о нём, например, изменив фамилию своего несовершеннолетнего отпрыска на свою.

Конечно, далеко не все причины продиктованы эмоциями. К рациональным основаниям для изменения персональных данных несовершеннолетнего следует отнести:

1. Необходимость при любом обращении в государственные учреждения доказывать факт своего кровного родства с малышом. Таким образом, если родитель не меняет фамилию своему отпрыску, то он(она) будет вынужден(а) постоянно носить с собой свидетельство, выданное по случаю рождения ребёнка.
2. Трудности с наследованием имущества родителя.

Порядок замены фамилии ребёнка после развода

Смена фамилии ребёнка после развода может быть осуществлена в 4 случаях:

1. По соглашению между родителями, подтверждённому органом опеки.
2. При усыновлении (удочерении). В данном случае закон разрешает заменить в суде по просьбе мачехи либо отчима не только фамилию, но и отчество или имя ребёнка.
3. В судебном порядке, если отец и мать не достигли обоюдного согласия.
4. По одностороннему заявлению родителя в органы опеки, если другой родитель лишён прав в отношении ребёнка, находится в неизвестном месте, уклоняется от выполнения обязательств по оплате алиментов и по воспитанию несовершеннолетнего, признан недееспособным либо не вписан в свидетельство о факте рождения ребёнка в качестве родителя.

Обоюдное соглашение родителей

Идеальным вариантом является достижение взаимной договорённости между бывшими супругами по вопросу фамилии их детей. В данном случае они должны представить в орган опеки, расположенный по месту прописки ребёнка, следующую документацию:

1. Личные паспорта.
2. Бракоразводное свидетельство.
3. Свидетельство о факте рождения несовершеннолетнего.
4. Согласие от несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, в письменной форме. Он может выразить своё согласие устно на приёме у специалиста учреждения опеки.
5. Нотариально заверенное согласие от матери либо отца, если заявление в орган опеки передаёт один из родителей. Образец документа можно посмотреть здесь.
6. Заявление (образец можно скачать отсюда), в котором нужно указать:
   • Причина, по которой родители решили изменить детскую фамилию, например, намерение в ближайшем времени развестись.
   • Старую и новую фамилию, которую будет носить несовершеннолетний после получения одобрения от органа опеки.
   • Взаимность желания мамы и папы по данному вопросу.
   • Подписи обоих родителей.

Далее родителям нужно обратиться в госучреждение ЗАГС со следующими документами:

• Заявление на перемену фамилии. Образец можно найти здесь.
• Согласие от учреждения опеки.
• Документ об оплате государственной пошлины.
• Личные паспорта.
• Бракоразводное свидетельство.
• Свидетельство о факте рождения несовершеннолетнего.
• Согласие от несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, в письменной форме. Он может выразить своё согласие устно на приёме у специалиста ЗАГС.
• Нотариально заверенное согласие от матери либо отца, если заявление передаёт один из родителей. Образец документа можно посмотреть здесь.

Бумаги рассматриваются в максимальный срок, равный тридцать дней. Если ЗАГС не найдёт причин для того, чтобы отказать заявителям, то в актовые книги будет внесена новая запись и выдан новый сертификат о факте рождения ребёнка, где будет написана новая фамилия. Необоснованный отказ ЗАГС в перемене фамилии можно обжаловать через суд.

Усыновление

Просьба лица, намеревающегося усыновить несовершеннолетнего, о смене его персональных данных подаётся судье во время рассмотрения иска об усыновлении. Если судья согласится с доводами усыновителя, то решение суда будет единственным основанием для изменения фамилии, отчества либо имени несовершеннолетнего. Иные разрешения от учреждения опеки или биологических родителей получать не нужно.

Для получения нового сертификата о факте рождения ребёнка необходимо передать в ЗАГС следующий комплект документов:

1. Судебное решение в пользу усыновителей.
2. Паспорта усыновителей.
3. Брачное свидетельство лиц, усыновляющих несовершеннолетнего.
4. Старое свидетельство о факте рождения ребёнка.
5. Заявление. Для заполнения можно использовать образец, который находится здесь.

Новые документы будут изготовлены в течение тридцати суток.

Как после развода сменить фамилию ребёнку без согласия отца или матери

Если второй родитель лишён прав в отношении ребёнка, находится в неизвестном месте, уклоняется от выполнения обязательств по оплате алиментов и по воспитанию несовершеннолетнего, признан недееспособным либо не вписан в свидетельство о факте рождения ребёнка в качестве родителя, то заинтересованному родителю нужно передать в учреждение опеки, расположенное по месту прописки ребёнка, следующие документы, а именно:

• Заявление. Образец для заполнения можно скачать здесь.
• Паспорт заявителя.
• Бракоразводное свидетельство.
• Свидетельство о факте рождения несовершеннолетнего.
• Согласие ребёнка старше десяти лет на замену персональных данных в письменной либо устной форме.
• Судебное решение, по которому другой родитель признаётся недееспособным лицом либо лишённым прав родителя в отношении несовершеннолетнего.
• Заявление, поданное в полицию, о розыске бывшего супруга, если неизвестна информация о его местонахождении.
• Если родитель не платит алиментное пособие в пользу несовершеннолетнего, то данный факт нужно подтвердить соответствующим приговором суда, материалами уголовного дела или заявлением о розыске плательщика алиментов, поданным в полицию.

Учреждение опеки рассматривает вышеуказанные документы около одного месяца и по итогу выдаёт письменное разрешение, которое нужно предоставить в ЗАГС вместе со следующими бумагами:

1. Заявление по этому образцу.
2. Паспорт заявителя.
3. Бракоразводное свидетельство.
4. Свидетельство о факте рождения ребёнка.
5. Согласие несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста.
6. Разрешение учреждения опеки.

В течение тридцати дней сотрудники госучреждения ЗАГС внесут изменения в актовые книги и выдадут новое свидетельство о рождении несовершеннолетнего с изменёнными данными.

К сожалению, учреждения опеки зачастую злоупотребляют своим правом, ссылаясь на расплывчатую формулировку, указанную в 59 статье Семейного кодекса, а именно «учёт мнения второго родителя не обязателен». Данная формулировка позволяет сотрудникам органа попечительства и опеки отказывать заявителю в замене фамилии, имени либо отчества несовершеннолетнего, когда, например, его отец либо мать лишены прав родителя, но их местонахождение известно. Поэтому до тех пор, пока законодательная норма не будет изменена, заинтересованным лицам при отказе следует обжаловать незаконные решения органов попечительства и опеки в суде.

• Паспорт заявителя.
• Бракоразводное свидетельство.
• Согласие ребёнка (письменное или устное), если на момент судебного разбирательства ему есть десять лет.
• Свидетельство, выданное по факту рождения несовершеннолетнего.
• Документ, подтверждающий факт того, что спрашивать мнение второго родителя не нужно (судебное решение о лишении прав родителя, материалы уголовного дела о неуплате алиментного содержания).
• Письменный отказ от органа опеки.
• Чек о перечислении госпошлины на расчётные казначейские счета.

Как правило, данного набора документов достаточно для вынесения положительного решения в пользу истца. Когда решение вступит в силу, родителю, желающему сменить фамилию у ребёнка, необходимо взять его в суде и получить по нему разрешение на замену фамилии в учреждении опеки.

Последовательность действий для смены фамилии по решению суда

В том случае, когда отец либо мать отказываются предоставлять согласие, то заинтересованному родителю нужно поступить по алгоритму, указанному в таблице.

Перечень документов для подачи искового заявления

Совместно с исковым заявлением административный истец подаёт:

• Мотивированный письменный отказ учреждения опеки.
• Любые доказательства несогласия второго родителя на изменение персональных данных несовершеннолетнего (записи разговоров по телефону; показания учителей, соседей, воспитателей, родственников; переписка в социальных сетях; письма, отправленные по почте).

Размер госпошлины

Судебная практика

Дело было рассмотрено Судебной коллегией по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в августе 2016 года.

Ранее истица направила исковые требования в Петроградский районный суд г.Санкт-Петербурга. Она просила отменить отказ администрации Петроградского муниципального округа г.Санкт-Петербурга, который запрещал изменять фамилию её дочери.

Истица обосновала свои притязания в районном суде следующими доказательствами:

• Она и ответчик проживают раздельно, поскольку их брак был расторгнут несколько лет назад.
• Девочка, родившаяся в браке, осталась жить с истицей.
• Отец не воспитывал ребёнка и не проявлял к этому желания.
• Истица вышла замуж за мужчину, которого её дочь признаёт отцом. Однако, девочка испытывает сильные страдания от того, что её фамилия и фамилия мужа и мамы отличаются. Кроме того, фамилия девочки неблагозвучна, что стало причиной насмешек в школе.

В связи с этим учреждение опеки, по мнению истицы, приняло незаконное решение, которое должно быть отменено. Однако, Петроградский районный суд г.Санкт-Петербурга отказал в иске матери, что вынудило её защищать свои интересы в апелляционном порядке.

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда отклонила апелляционную жалобу и признала отказ учреждения опеки правомерным по следующим причинам:

1. Истица указала, что отец не воспитывает ребёнка и его местонахождение неизвестно. По этим причинам она просит поменять фамилию дочери. Однако, орган опеки отказал ей в этой просьбе, сославшись на отсутствие согласия бывшего мужа.
2. В суде первой инстанции отец девочки опроверг высказывания бывшей супруги и доказал, что алименты перечисляются им своевременно, а мать препятствует встречам с несовершеннолетней. Кроме того, проживание ответчика за пределами Санкт-Петербурга ограничивает его возможности для общения с дочерью, но, несмотря ни на что, он не согласен на смену фамилии ребёнка.
3. Орган опеки, мотивируя своё решение, указал, что права девочки не нарушены, поскольку она носит фамилию папы. Её отец материально содержит её, а также не скрывает место проживания. В связи с этим орган опеки обязан учитывать мнение папы девочки.
4. Истица предоставила справку от классного руководителя, которая, по её словам, подтверждает факт насмешек одноклассников, однако данный документ не является допустимым доказательством. Причинами являются отсутствие отчества и имени классного руководителя в справке; даты, в которую учитель стал свидетелем насмешек; фамилий детей, дразнивших дочь истицы.

Нормативно-правовая база