Арест алиментов

В арсенале судебного пристава имеется несколько инструментов (запрет на пользование водительскими правами, запрет на выезд за пределы России, запрет на отчуждение имущества), позволяющих ему воздействовать на должников с целью как можно скорейшего выполнения ими законных указаний государственных органов. К числу таких инструментов относится и замораживание денег на банковских счетах, под которым понимается наложение ареста на деньги, находящиеся в банковских учреждениях, в пределах суммы, указанной в постановлении судебного исполнителя, с запретом снимать их, переводить на другие счета, погасить иные имеющиеся долги и т.д.

Под арест могут подпасть следующие категории счетов:

1. Расчётные счета.
2. Депозитные счета, в том числе, вклады.
3. Дебетовые карты.
4. Кредитные карты, в том числе, сумма кредитного лимита.

Далее будет рассказано о том, когда судебные исполнители могут задерживать деньги на банковских счетах, как снять арест с алиментного счёта и как вернуть алименты с арестованных счетов, если денежные средства были незаконно сняты с них.

В каких случаях может быть арестован алиментный банковский счёт

Случаи, при наступлении которых судебный исполнитель вправе заморозить деньги неплательщика, находящиеся на счетах в банковских организациях, описаны в таблице ниже.

Как уже говорилось выше, замораживанию подвергаются не только имеющиеся в банке деньги, но и те деньги, которые в будущем поступят на счёт. Это возможно по причине того, что закон не позволяет банковским учреждениям требовать от должника погасить свои обязательства (кредиты, плата за обслуживание и т.д.) перед ними арестованными денежными средствами. Проще говоря, банк не может требовать, чтобы неплательщик в первую очередь погасил кредиты, а только затем закрыл задолженность по исполнительному производству.

Банковские учреждения, как правило, не идут на нарушение требований об аресте, выдвинутых судебными исполнителями, потому что они могут быть подвергнуты значительному штрафу, который равен 50% от суммы, взыскиваемой по исполнительному производству с алиментщика. Верхний предел штрафа, налагаемого на банки, составляет 1 000 000 руб. В то же время, если требования судебного исполнителя не будут выполнены неплательщиком, то он будет наказан штрафом в диапазоне от 1 000 до 2 500 руб.

Если судебный исполнитель не проявляет инициативу в целях как можно скорейшего закрытия исполнительного производства, то принять меры следует взыскателю. Для этого ему нужно подготовить заявление с требованием об аресте имущественных активов должника. Чтобы облегчить работу пристава и ускорить процедуру ареста, желательно в заявлении сообщить об известных взыскателю счетах и прочем имуществе неплательщика. Образец данного заявления можно скачать отсюда. Заявление пересылает в отдел приставов по почте или передаётся лично судебному исполнителю.

Процедура наложения ареста

Наложение ареста на имущественные активы со стороны пристава допускается только тогда, когда долг неплательщика составляет минимум 3 000 руб. Однако, это условие не касается заморозки денег на счетах в банке, так как для наложения ареста на деньги минимальный уровень долга не предусмотрен.

Процедура ареста проходит по следующему алгоритму:

1. Судебный исполнитель изучает, есть ли основания для применения ограничительной меры, а именно: долг или недостаточность дохода для покрытия задолженности.
2. Если основания имеются, то пристав издаёт постановление, содержащее требование об аресте денег, адресованное банковским организациям, в которых открыты счета должника. Если судебный исполнитель не имеет информации о том, где должник открыл счета, он издаёт постановление, в котором объявляет о розыске счетов и последующем аресте денег, находящихся на них, и отправляет его в банки.
3. Банковская организация должна сразу же после получения постановления заморозить движение денег по счетам неплательщика и письменно сообщить судебному исполнителю их реквизиты и количество денежных средств, арестованных по каждому счёту. Если денег на счетах нет или их количество ниже, чем указано в постановлении, то банковское учреждение в любом случае замораживает операции на данных счетах и продолжает выполнять требования судебного исполнителя до тех пор, пока на счета не будет перечислено необходимое количество денег, или арест не будет снят.
4. Далее возможны два варианта: или неплательщик закрывает долги, и затем арест снимается, или судебный исполнитель взыскивает деньги со счетов принудительно, и затем снимает арест.

Ниже указаны категории доходов, которые не могут быть взысканы, в том числе, с арестованных счетов:

• Выплаты, перечисленные в качестве возмещения вреда, нанесённого здоровью.
• Компенсации за проезд и на приобретение лекарств.
• Алиментные выплаты, предназначенные должнику.
• Пособия физическим лицам, признанным пострадавшими в результате радиационных аварий и техногенных катастроф.
• Выплаты, перечисленные в качестве возмещения вреда за потерю кормильца.
• Компенсации физическим лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
• Выплаты, перечисляемые как возмещение за увечье, полученное при выполнении обязанностей по службе, или перечисляемые членам семьи как возмещение за гибель на службе или работе.
• Материнский капитал.
• Пенсия за потерю кормильца.
• Компенсации стоимости путевок.
• Единовременная материальная помощь, перечисляемая пострадавшему от теракта, стихийного бедствия, в качестве гуманитарной помощи.

Как мы можем заметить, алименты не могут быть списаны со счёта и направлены на погашение долга неплательщика. Однако, если на алиментный счёт приходит зарплата, выплаты контрагентов, дивиденды по акциям, то его можно арестовать, но только в части, не касающейся алиментных платежей.

Процедура обжалования действий судебных приставов

На практике зачастую возникают ситуации, когда судебные исполнители необоснованно накладывают ограничения на неплательщиков или арестовывают деньги сверх размера, указанного в постановлении об аресте. Иногда случается так, что банковские работники из-за собственной невнимательности или сбоев в работе банковских электронных систем неправильно выполняют требования пристава и замораживают излишнее количество денежных средств. Если такое происходит, то это не вина банковских служащих, а судебного исполнителя, поскольку он, согласно законодательству, должен проконтролировать исполнение собственного постановления и незамедлительно осуществить возврат излишне арестованных денег.

Если на счёте были заморожены денежные средства, перечисляемые должнику как алиментное пособие, то существует 2 варианта действий:

1. Покрыть имеющийся долг, пока пристав не начал принудительно забирать деньги с банковских счетов.
2. Обжаловать действия судебного исполнителя его непосредственному начальнику или в районный суд. Учтите, что в прокуратуру жаловаться бессмысленно, поскольку она теперь не может проверять действия пристава на соблюдение законов.

В административном производстве

У физического лица, считающего, что постановление об аресте, изданное судебным исполнителем, противоречит действующему законодательству, есть только 10 дней на обжалование. Они отсчитываются с момента получения спорного постановления или с момента, когда лицо узнало о содержании данного постановления. Заявление подаётся на имя старшего пристава отдела, если спорное постановление им не утверждалось, или на имя главного пристава субъекта России, если спорное постановление утверждалось старшим приставом отдела.

В заявлении обязательно нужно написать следующую информацию:

1. Идентификационные данные судебного исполнителя, издавшего спорное постановление (ФИО, должность, место работы) и реквизиты спорного постановления.
2. Идентификационные данные лица, направившего жалобу (ФИО и место жительства).
3. Основания обжалования.
4. Требования заявителя (снять арест либо осуществить возврат денег).

Образец заявления можно скачать отсюда. Кроме этого желательно подать дополнительные документы, подтверждающие доводы жалобы:

• Свидетельство, выданное по случаю рождения ребёнка.
• Выписка со счёта, где должна содержаться информация о назначении, сумме и дате поступивших платежей.
• Копия алиментного соглашения или судебного решения (приказа). Эти документы доказывают, что алиментщик платит деньги на содержание на законных основаниях.
• Копия спорного постановления.
• Копия паспорта.

У вышестоящего руководителя, принявшего заявление, имеется 10 дней на ответ по ней. Срок отсчитывается со дня получения заявления.

Ввиду того, что арест с алиментных денег должен быть немедленно снят в случае принятия положительного решения по жалобе, обычно в постановлении, принятом вышестоящим руководителем по итогу рассмотрения жалобы, содержится требование незамедлительно разморозить алиментное пособие. Это требование адресуется приставу, принявшему незаконное постановление об аресте.

В исковом производстве

Местом разбирательства является районный суд. Подсудность определяется по месту нахождения отдела, в штате которого состоит судебный исполнитель, издавший спорное постановление.

Если истец не пытался ранее обжаловать постановление вышестоящему начальнику службы приставов, то у него есть 10 дней на оспаривание с момента получения постановления об аресте. В противном случае в заявлении нужно описать обстоятельства (необоснованное бездействие судебного исполнителя, отсутствие ответа от непосредственного начальника пристава), помешавшие подать документы в срок и попросить восстановить его. С образцом заявления можно ознакомиться, кликнув по данной ссылке.

Перед тем, как передать заявление в судебную канцелярию, нужно подготовить приложения к иску и уплатить пошлину. Список приложений и размер пошлины описаны ниже. Реквизиты для оплаты доступны на сайте судебного органа.

Со дня принятия судом документов и до дня вынесения решения должно пройти не более 10 суток. Дела о снятии ареста с алиментного счёта и о возврате денег, как правило, не представляют особой сложности, поэтому обычно не затягиваются. Главное – это собрать полный список приложений, указанных ниже, поскольку они в суде будут играть роль доказательств, подтверждающих позицию истца.

Когда суд признает правоту заявителя, он обяжет судебного исполнителя отменить незаконный арест и вернуть деньги, если они были изъяты. Эти действия пристав должен выполнить в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения.

Если суд примет сторону пристава, то для заявителя ещё не всё потеряно, поскольку закон позволяет оспорить решение через апелляционную инстанцию. Срок для подачи жалобы в этом случае – 1 месяц со дня изготовления в окончательной форме судебного решения.

Перечень документов для подачи искового заявления

Список тот же самый, что и для подачи жалобы вышестоящему руководителю службы приставов:

• Свидетельство, выданное по случаю рождения ребёнка.
• Выписка со счёта, где должна содержаться информация о назначении, сумме и дате поступивших платежей.
• Копия алиментного соглашения или судебного решения (приказа).
• Копия спорного постановления.
• Копия паспорта.

Размер госпошлины

По данной категории административных исков заявители выплачивают в государственную казну 300 руб. госпошлины.

Судебная практика

Дело было рассмотрено в Советском районном суде г.Омска Омской области в мае 2017 года.

Одно из требований административной истицы состояло в том, что судебный исполнитель незаконно списал с банковского счёта в Сбербанке деньги, которые являются алиментами, предназначенными для её малолетнего сына. Она считала, что её ребёнок пострадал в результате действий пристава, и просила вернуть необоснованно взысканные деньги.

Истица указала, что была на приёме у судебного исполнителя, и передала ему копию платёжного поручения и копию документа о перечислении финансовых средств, подписанную работодателем отца ребёнка. В тот же день пристав издала постановление, согласно которому взыскание денег со счёта в Сбербанке было прекращено.

Однако, судья, проанализировав материалы дела и материалы исполнительного производства, указал, что счёт в Сбербанке мог быть открыт не только для цели получения алиментного пособия на детские нужды, но и для других целей. Кроме этого, заместитель старшего пристава по Советскому району г.Омска сообщил суду, что в его отделе документов, разрешающих взыскать алиментные выплаты в пользу административной истицы, не было обнаружено.

Таким образом, деньги со счёта были изъяты законно, а административная истица не имела законного права требовать их возврата.

Нормативно-правовая база