Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

Алименты представляют собой денежные либо имущественные выплаты, передаваемые безвозмездно в пользу другого человека. Цель их начисления и оплаты заключается в поддержании существования получателя и удовлетворении его нужд.

В случае нарушения алиментных обязательств семейное законодательство устанавливают ответственность за просрочку алиментов, налагаемую лично на правонарушителя. Несвоевременная уплата алиментов приводит к следующей ответственности:

1. Имущественной.
2. Административной.
3. Уголовной.

Поскольку привлечение виновного плательщика к указанным в законе формам наказания часто занимает значительное количество времени и требует траты денег со стороны пострадавшего лица на судебные и прочие процедуры, то целесообразнее предусмотреть и закрепить в законодательстве комплекс профилактических мер. Чтобы предотвратить просрочку алиментов и обеспечить их выплату в полном объёме законодатель предусмотрел механизм удержания из заработка работника, которую осуществляет руководитель либо бухгалтер организации.

Алиментные обязательства бывших супругов

Для лиц, состоящих в супружеских отношениях или бывших ранее в браке, особое значение имеет знание правового регулирования в 2 сферах:

1. Алиментное обеспечение несовершеннолетнего ребёнка.
2. Алиментное обеспечение супруга либо бывшего супруга.

Алименты на содержание несовершеннолетних детей

Если говорить об этом кратко, то алиментные вопросы могут быть разрешены 2 способами:

• при помощи соглашения;
• при помощи суда.

Алиментное соглашение представляет собой письменный документ, сторонами которого являются будущий плательщик и получатель алиментов. В большинстве случае в роли плательщика выступает бывший муж, а в роли получателя – бывшая жена, представляющая интересы несовершеннолетних детей в качестве их законного представителя. К особенностям данного договора относятся:

• обязательность нотариального заверения;
• размер материального содержания должен соответствовать или быть выше минимальных условий, прописанных в законе (81 статья Семейного кодекса);
• отсутствие необходимости просуживать договор, поскольку он сразу же после заключения приобретает силу исполнительного листа и может быть принят службой приставов на взыскание;
• запрет на одностороннее изменение условий договорённости;
• возможность выбора способа, с помощью которого обязанное лицо будет уплачивать содержание.

Через суд обеспечение в виде алиментов может быть истребовано, если у лица, требующего алименты, есть на них право, а договор об алиментном обеспечении не был ранее заключен. Нормы, устанавливающие величину материального содержания несовершеннолетних детей, прописаны в таблице.

Алименты на содержание бывших супругов

Так же, как и в ситуации с несовершеннолетними детьми, вопросы в отношении алиментов, возникшие между супругами (бывшими супругами), могут быть разрешены:

1. При помощи соглашения.
2. Через суд.

Что касается алиментного договора, то правила его заключения, изменения условий либо расторжения едины для всех случаев независимо от того, кто является получателем: несовершеннолетний ребёнок или супруг (бывший супруг). В пределах, предусмотренных законодательством, стороны вправе самостоятельно определять условия договорённости, например:

• способ оплаты алиментного пособия;
• размер пособия. Единственное ограничение состоит в том, что он не может быть меньше минимального размера, установленного законом;
• период действия договорённости;
• условия для прекращения обязательства по материальному содержанию.

Через судебный орган материальную поддержку могут запросить лица, указанные в таблице ниже.

Основаниями для отказа в материальной поддержке от супруга (бывшего супруга) семейное законодательство называет:

• непродолжительность пребывания в брачном союзе. Этот вопрос отдан на усмотрение судьи, так как закон не объясняет понятие «непродолжительность пребывания»;
• недостойное поведение претендента на получение содержания в браке. Под недостойным поведением понимается оскорбление других членов семьи, пренебрежение их интересами, отказ от принятия на себя семейных обязанностей;
• возникновение неспособности трудиться появилось по причине совершения преступления с прямым умыслом, злоупотребления алкоголем либо наркотиками.

Определение величины задолженности

Точную величину денежной суммы, которую должен передать алиментоплательщик получателю, чтобы погасить задолженность, рассчитывает судебный пристав. При этом он руководствуется следующими правилами:

1. База для расчёта суммы алиментного долга – доход обязанного лица за время просрочки. После определения размера заработка применяются правила 81 статьи Семейного кодекса, и приставом подсчитывается точная величина алиментного пособия.
2. Если плательщик не работал и не имел заработка либо работал и не может его документально подтвердить, то базой для расчёта является средняя зарплата в России во время просрочки выплат по алиментам.
3. Если алиментоплательщик считает, что определённая приставом величина материального обеспечения станет тяжёлым бременем вследствие его болезни, низкого заработка, содержания других иждивенцев или из-за рождения ребёнка, он может оспорить решение пристава в суде. Плательщик имеет право потребовать перерасчёта алиментной задолженности и присуждения её выплаты в фиксированной неизменной сумме.

Кроме того, пристав определяет период времени, за который требуется взыскать долг с алиментоплательщика. Порядок определения срока написан в таблице.

Виды ответственности по алиментным обязательствам

Удержание из заработка плательщика алиментов

Удержание допускается осуществлять при наличии 1 из 2 оснований:

1. Заключенное в полном соответствии с законом нотариально заверенное алиментное соглашение.
2. Исполнительный документ, переданный получателю алиментного содержания в суде (исполнительный лист либо судебный приказ).

К данным документам нужно приложить заявление, образец которого можно посмотреть по этой ссылке, собственный паспорт и сертификат, выданный на ребёнка после его рождения.

Эти бумаги передаются в организацию, где трудится плательщик, следующими способами:

• получатель алиментного обеспечения лично отдаёт руководителю пакет документов. Кроме того, допускается почтовая отправка данных бумаг заказным письмом;
• получатель передаёт копию собственного паспорта, свидетельство на ребёнка, исполнительный документ и все известные сведения о плательщике службе приставов вместе с заявлением для открытия исполнительного производства.

Бухгалтерия, получив в своё распоряжение исполнительный документ или алиментное соглашение, должна действовать следующим образом:

• рассчитать величину заработка алиментщика после вычета из него налогов;
• установить принцип расчёта алиментных платежей, описанный в алиментном договоре либо исполнительном документе (неизменная сумма или процент от дохода), и периодичность отчислений (каждый месяц, каждый квартал, каждый год);
• посмотреть, не превосходит ли размер алиментного обеспечения 50 процентов от заработка, а в случае уплаты содержания на малолетних детей – 70 процентов от заработка. Если размер алиментов выше положенного, то привести его к максимально допустимому значению;
• алименты, перечисляемые в неизменной сумме, индексируются при увеличении либо уменьшении размера прожиточного минимума;
• после проведения вышеуказанных действий деньги должны быть перечислены бухгалтером на счёт, указанный в заявлении взыскателя, в течение трёх дней.

Ответственность в виде неустойки и прочих штрафных санкций

Неустойкой закон либо договор называет сумму денег, которую плательщик алиментов должен передать получателю при просрочке выплаты алиментного пособия.

Отличия неустойки от убытков заключаются в том, что:

1. Неустойка представляет собой способ, обеспечивающий выполнение обязательства перед получателем алиментов, а убытки – это реальный ущерб либо упущенная выгода получателя. К убыткам относится, например, покупка получателем коляски для малолетнего ребёнка за свой счёт, когда он (она) рассчитывала приобрести её на алименты, присуждённые законным способом.
2. У получателя отсутствует обязанность при истребовании неустойки собирать доказательства о причинении ему имущественных убытков.

Изъятие имущества

Если заработка, полученного на наёмной работе, или дохода от инвестирования или бизнеса недостаточно для уплаты денежного обеспечения, то алименты удерживаются по исполнительным документам судебными приставами из следующего имущества:

1. В первую очередь, взыскиваются деньги и прочие ценности, находящиеся в банках либо иных кредитных организациях на счетах или вкладах.
2. Во вторую очередь, при недостаточности денежных средств в банках и прочих кредитных организациях изымается любое имущество, принадлежащее алиментоплательщику. Исключением является изъятое из оборота имущество, например, огнестрельное оружие и наркотические средства, а также имущество, которое нельзя забирать у должника.

Административная ответственность

Административному наказанию может быть подвергнут родитель, который одновременно:

1. Нарушает судебное решение либо алиментный договор.
2. Не платит алименты в пользу малолетних детей 2 и более месяца со дня начала исполнительного производства.
3. Совершил данное правонарушение в первый раз.
4. Не имеет уважительных причин, обосновывающих его неуплату. К их числу относятся:
   • болезнь плательщика;
   • форс-мажорные обстоятельства;
   • продолжительная командировка;
   • осуществление ухода за тяжелобольным близким человеком;
   • финансовые затруднения, например, маленький доход;
   • семейное положение, например, материальное обеспечение других нетрудоспособных иждивенцев либо рождение ребёнка.

Список возможных наказаний, которым может быть подвергнут родитель, следующий:

1. Обязательные работы на максимальный срок 150 часов.
2. Арест на период времени от 10 до 15 суток.
3. Штраф, равный 20 тыс. руб.

Уголовная ответственность

Она наступает при совокупности следующих условий:

1. Родитель не перечисляет денежное содержание своим несовершеннолетним детям и, тем самым, нарушает судебное решение или алиментный договор.
2. Неоднократность правонарушения. Это означает, что плательщик в течение 1 года до повторного нарушения уже был уличён в неуплате алиментного содержания и подвергнут административному наказанию. Иными словами, ещё одно административное правонарушение в течение 1 года влечёт уголовное наказание.
3. Уважительные причины неуплаты не выявлены государственными органами, занимающимися следственными действиями. К возможным уважительным причинам относятся:
   • болезнь плательщика;
   • форс-мажорные обстоятельства;
   • продолжительная командировка;
   • осуществление ухода за тяжелобольным близким человеком;
   • финансовые затруднения, например, маленький доход;
   • семейное положение, например, материальное обеспечение других нетрудоспособных иждивенцев либо рождение ребёнка.

Виды наказаний, которым может быть подвергнут нарушитель, таковы:

1. Исправительные работы до 1 года.
2. Принудительные работы до 1 года.
3. Арест до 3 месяцев.
4. Лишение свободы до 1 года.

Основания, освобождающие от выплаты алиментной задолженности

Следует уточнить, что задолженность не может быть списана, если:

1. Ребёнок, в пользу которого выплачивалось денежное содержание, достиг восемнадцати лет и не стал требовать выплаты долга по алиментам.
2. Несовершеннолетний ребёнок умер, а до момента его смерти плательщик уже просрочил алиментные выплаты.

Судебная практика

Дело было рассмотрено Дербентским городским судом Республики Дагестан в июле 2017 г.

Бывшая супруга подала исковой документ в судебную канцелярию со следующим списком требований:

1. Определить место проживания 2 малолетних детей в жилом помещении, принадлежащем её родителям. По мнению истицы, это необходимо сделать ввиду того, что соглашение о детях с бывшим мужем не было заключено, а ответчик и свекровь после расторжения брака не разрешили ей проживать с детьми и забрали их к себе.
2. Обязать бывшего мужа предоставлять детям материальное содержание, а именно 18744 руб. каждый месяц до наступления совершеннолетия.

Истица в заявлении пояснила, что детей нужно оставить с ней, поскольку в доме, принадлежащем дедушке и бабушке, где она живёт, есть условия для достойного развития маленьких детей. Кроме того, детей нельзя разлучать, так как это нанесёт им психологическую травму по причине их сильной привязанности друг к другу.

На первом заседании представитель бывшей супруги уточнил алиментные требования, попросив суд определить размер алиментного пособия в виде 1/2 от прожиточного минимума, принятого в Дагестане, на каждого ребёнка. Ответчик на суд не пришёл и не предоставил возражений против иска. Представитель от органа попечительства пояснила, что обследовать дом ответчика и определить материально-бытовые условия его жизни не удалось, поэтому спор о детях должен быть решён на усмотрение судьи.

Изучив материалы рассматриваемого дела, суд решил:

1. Оставить детей с матерью. Это связано с тем, что у истицы имеются хорошие материальные и бытовые условия для жизни малолетних детей. Соседи характеризуют её с положительной стороны. Дети были опрошены в зале суда квалифицированным психологом и выразили желание проживать вместе с матерью.
2. Имея данные о том, что у ответчика нет стабильного дохода, целесообразнее присудить уплату алиментов в фиксированной неизменной сумме, которая равна 0,5 прожиточного минимума на ребёнка в Дагестане, а не в виде процентов от дохода. Эта сумма должна индексироваться в зависимости от изменения размера прожиточного минимума в регионе.

Нормативно-правовая база