Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

Алименты представляют собой денежные либо имущественные выплаты, передаваемые безвозмездно в пользу другого человека. Цель их начисления и оплаты заключается в поддержании существования получателя и удовлетворении его нужд.

В случае нарушения алиментных обязательств семейное законодательство устанавливают ответственность за просрочку алиментов, налагаемую лично на правонарушителя. Несвоевременная уплата алиментов приводит к следующей ответственности:

  1. Имущественной.
  2. Административной.
  3. Уголовной.

Поскольку привлечение виновного плательщика к указанным в законе формам наказания часто занимает значительное количество времени и требует траты денег со стороны пострадавшего лица на судебные и прочие процедуры, то целесообразнее предусмотреть и закрепить в законодательстве комплекс профилактических мер. Чтобы предотвратить просрочку алиментов и обеспечить их выплату в полном объёме законодатель предусмотрел механизм удержания из заработка работника, которую осуществляет руководитель либо бухгалтер организации.

Алиментные обязательства бывших супругов

Для лиц, состоящих в супружеских отношениях или бывших ранее в браке, особое значение имеет знание правового регулирования в 2 сферах:

  1. Алиментное обеспечение несовершеннолетнего ребёнка.
  2. Алиментное обеспечение супруга либо бывшего супруга.

Алименты на содержание несовершеннолетних детей

Если говорить об этом кратко, то алиментные вопросы могут быть разрешены 2 способами:

Алиментное соглашение представляет собой письменный документ, сторонами которого являются будущий плательщик и получатель алиментов. В большинстве случае в роли плательщика выступает бывший муж, а в роли получателя – бывшая жена, представляющая интересы несовершеннолетних детей в качестве их законного представителя. К особенностям данного договора относятся:

  • Алименты может назначить судобязательность нотариального заверения;
  • размер материального содержания должен соответствовать или быть выше минимальных условий, прописанных в законе (81 статья Семейного кодекса);
  • отсутствие необходимости просуживать договор, поскольку он сразу же после заключения приобретает силу исполнительного листа и может быть принят службой приставов на взыскание;
  • запрет на одностороннее изменение условий договорённости;
  • возможность выбора способа, с помощью которого обязанное лицо будет уплачивать содержание.

Через суд обеспечение в виде алиментов может быть истребовано, если у лица, требующего алименты, есть на них право, а договор об алиментном обеспечении не был ранее заключен. Нормы, устанавливающие величину материального содержания несовершеннолетних детей, прописаны в таблице.

Тип дохода, получаемого ответчиком Правила для расчёта суммы, взимаемой на алименты
Ответчик работает на наёмной работе со стабильным, неизменяющимся заработком
  • наличие одного несовершеннолетнего общего ребёнка – двадцать пять процентов от зарплаты;
  • наличие двух несовершеннолетних общих детей – тридцать три процента от зарплаты;
  • наличие трёх и более несовершеннолетних общих детей – пятьдесят процентов от зарплаты.
Ответчик не имеет какого-либо заработка, либо его заработок нерегулярен и меняется от месяца к месяцу, либо заработок передаётся ответчику в валюте иностранного государства или в натуре Изучается закон о прожиточном минимуме в регионе, где проживает ответчик, и определяется денежная сумма, необходимая для удовлетворения минимальных потребностей ребёнка. Исходя из этого высчитывается фиксированная сумма, которая будет ежемесячно взиматься с обязанного лица.

Алименты на содержание бывших супругов

Так же, как и в ситуации с несовершеннолетними детьми, вопросы в отношении алиментов, возникшие между супругами (бывшими супругами), могут быть разрешены:

  1. При помощи соглашения.
  2. Через суд.

Что касается алиментного договора, то правила его заключения, изменения условий либо расторжения едины для всех случаев независимо от того, кто является получателем: несовершеннолетний ребёнок или супруг (бывший супруг). В пределах, предусмотренных законодательством, стороны вправе самостоятельно определять условия договорённости, например:

  • способ оплаты алиментного пособия;
  • размер пособия. Единственное ограничение состоит в том, что он не может быть меньше минимального размера, установленного законом;
  • период действия договорённости;
  • условия для прекращения обязательства по материальному содержанию.

Через судебный орган материальную поддержку могут запросить лица, указанные в таблице ниже.

Участники брака находятся в действующих супружеских отношениях Участники брака официально расстались
  • нетрудоспособный и одновременно нуждающийся супруг;
  • участник брака, признанный нуждающимся и воспитывающий несовершеннолетнего иждивенца-инвалида первой группы с детства или несовершеннолетнего иждивенца-инвалида до того, как ему исполнится 18 лет;
  • жена, занимающаяся уходом за общим малышом до достижения им трёхлетнего возраста, а также во время беременности.
  • бывший участник брака, признанный нуждающимся и воспитывающий несовершеннолетнего иждивенца-инвалида первой группы с детства или несовершеннолетнего иждивенца-инвалида до того, как ему исполнится 18 лет;
  • бывшая жена, занимающаяся уходом за общим малышом до достижения им трёхлетнего возраста, а также во время беременности;
  • бывшая жена в возрасте от 55 лет или старше либо бывший муж в возрасте от 60 лет и старше. Данные лица должны быть признаны нуждающимися и достигнуть указанного выше возраста максимум в течение 5 лет после официального расставания;
  • бывший супруг, потерявший трудоспособность за период, не превышающий 1 год после официального расставания или в законном браке. Кроме того, претендент на получение материального обеспечения должен быть признан нуждающимся.

Рассмотрение алиментного дела по закону не должно превышать временной промежуток более 1 месяца и заканчивается оглашением решения об отказе в алиментных платежах либо присуждении материального содержания, выплачиваемого в фиксированной сумме каждый месяц.

Основаниями для отказа в материальной поддержке от супруга (бывшего супруга) семейное законодательство называет:

  • непродолжительность пребывания в брачном союзе. Этот вопрос отдан на усмотрение судьи, так как закон не объясняет понятие «непродолжительность пребывания»;
  • недостойное поведение претендента на получение содержания в браке. Под недостойным поведением понимается оскорбление других членов семьи, пренебрежение их интересами, отказ от принятия на себя семейных обязанностей;
  • возникновение неспособности трудиться появилось по причине совершения преступления с прямым умыслом, злоупотребления алкоголем либо наркотиками.

Определение величины задолженности

Точную величину денежной суммы, которую должен передать алиментоплательщик получателю, чтобы погасить задолженность, рассчитывает судебный пристав. При этом он руководствуется следующими правилами:

  1. Расчет суммы алиментовБаза для расчёта суммы алиментного долга – доход обязанного лица за время просрочки. После определения размера заработка применяются правила 81 статьи Семейного кодекса, и приставом подсчитывается точная величина алиментного пособия.
  2. Если плательщик не работал и не имел заработка либо работал и не может его документально подтвердить, то базой для расчёта является средняя зарплата в России во время просрочки выплат по алиментам.
  3. Если алиментоплательщик считает, что определённая приставом величина материального обеспечения станет тяжёлым бременем вследствие его болезни, низкого заработка, содержания других иждивенцев или из-за рождения ребёнка, он может оспорить решение пристава в суде. Плательщик имеет право потребовать перерасчёта алиментной задолженности и присуждения её выплаты в фиксированной неизменной сумме.

Кроме того, пристав определяет период времени, за который требуется взыскать долг с алиментоплательщика. Порядок определения срока написан в таблице.

Наличие вины плательщика Срок взыскания
Да С момента появления алиментного обязательства
Нет Три года, предшествовавшие требованию о выплате алиментного содержания. Данное требование должно быть адресовано получателем алиментов к судебному приставу.

Виды ответственности по алиментным обязательствам

Удержание из заработка плательщика алиментов

Удержание допускается осуществлять при наличии 1 из 2 оснований:

  1. Заключенное в полном соответствии с законом нотариально заверенное алиментное соглашение.
  2. Исполнительный документ, переданный получателю алиментного содержания в суде (исполнительный лист либо судебный приказ).

К данным документам нужно приложить заявление, образец которого можно посмотреть по этой ссылке, собственный паспорт и сертификат, выданный на ребёнка после его рождения.

Эти бумаги передаются в организацию, где трудится плательщик, следующими способами:

  • получатель алиментного обеспечения лично отдаёт руководителю пакет документов. Кроме того, допускается почтовая отправка данных бумаг заказным письмом;
  • получатель передаёт копию собственного паспорта, свидетельство на ребёнка, исполнительный документ и все известные сведения о плательщике службе приставов вместе с заявлением для открытия исполнительного производства.

Бухгалтерия, получив в своё распоряжение исполнительный документ или алиментное соглашение, должна действовать следующим образом:

  • Удержание алиментов из зарплатырассчитать величину заработка алиментщика после вычета из него налогов;
  • установить принцип расчёта алиментных платежей, описанный в алиментном договоре либо исполнительном документе (неизменная сумма или процент от дохода), и периодичность отчислений (каждый месяц, каждый квартал, каждый год);
  • посмотреть, не превосходит ли размер алиментного обеспечения 50 процентов от заработка, а в случае уплаты содержания на малолетних детей – 70 процентов от заработка. Если размер алиментов выше положенного, то привести его к максимально допустимому значению;
  • алименты, перечисляемые в неизменной сумме, индексируются при увеличении либо уменьшении размера прожиточного минимума;
  • после проведения вышеуказанных действий деньги должны быть перечислены бухгалтером на счёт, указанный в заявлении взыскателя, в течение трёх дней.

Ответственность в виде неустойки и прочих штрафных санкций

Неустойкой закон либо договор называет сумму денег, которую плательщик алиментов должен передать получателю при просрочке выплаты алиментного пособия.

Отличия неустойки от убытков заключаются в том, что:

  1. Неустойка представляет собой способ, обеспечивающий выполнение обязательства перед получателем алиментов, а убытки – это реальный ущерб либо упущенная выгода получателя. К убыткам относится, например, покупка получателем коляски для малолетнего ребёнка за свой счёт, когда он (она) рассчитывала приобрести её на алименты, присуждённые законным способом.
  2. У получателя отсутствует обязанность при истребовании неустойки собирать доказательства о причинении ему имущественных убытков.
Основание для начисления алиментного пособия Виды ответственности
Соглашение
  • любые разновидности неустойки, например, исключительная, штрафная, альтернативная или зачётная;
  • взыскание убытков;
  • прочие имущественные санкции;
  • размер ответственности устанавливается по условиям соглашения.
Судебный акт Применяется зачётная неустойка, величина которой составляет полпроцента в сутки от имеющейся суммы задолженности. Процентная ставка по неустойке может быть увеличена по решению судьи, но её не допускается уменьшать ниже порога в полпроцента в сутки.
Получателю материального обеспечения необходимо учитывать, что неустойку и прочие имущественные санкции позволяется взыскивать только при установлении вины алиментоплательщика. Таким образом, если просрочка появилась из-за неправомерных действий третьих лиц, например, работодателя, задерживающего зарплату, ошибки банковского служащего, осуществившего перевод алиментов на другой счёт, то санкции на обязанное лицо не могут быть наложены. При отказе плательщика покрыть долг вместе с неустойкой, заинтересованное лицо может истребовать задолженность в суде и взыскать её при помощи службы судебных приставов.
Следует отметить, что если суд посчитает величину неустойки, прописанную в алиментном соглашении, слишком высокой и несоразмерной последствиям нарушенного договора, он может снизить её размер.

Изъятие имущества

Если заработка, полученного на наёмной работе, или дохода от инвестирования или бизнеса недостаточно для уплаты денежного обеспечения, то алименты удерживаются по исполнительным документам судебными приставами из следующего имущества:

  1. В первую очередь, взыскиваются деньги и прочие ценности, находящиеся в банках либо иных кредитных организациях на счетах или вкладах.
  2. Во вторую очередь, при недостаточности денежных средств в банках и прочих кредитных организациях изымается любое имущество, принадлежащее алиментоплательщику. Исключением является изъятое из оборота имущество, например, огнестрельное оружие и наркотические средства, а также имущество, которое нельзя забирать у должника.

Административная ответственность

Общественные работыАдминистративному наказанию может быть подвергнут родитель, который одновременно:

  1. Нарушает судебное решение либо алиментный договор.
  2. Не платит алименты в пользу малолетних детей 2 и более месяца со дня начала исполнительного производства.
  3. Совершил данное правонарушение в первый раз.
  4. Не имеет уважительных причин, обосновывающих его неуплату. К их числу относятся:
    • болезнь плательщика;
    • форс-мажорные обстоятельства;
    • продолжительная командировка;
    • осуществление ухода за тяжелобольным близким человеком;
    • финансовые затруднения, например, маленький доход;
    • семейное положение, например, материальное обеспечение других нетрудоспособных иждивенцев либо рождение ребёнка.

Список возможных наказаний, которым может быть подвергнут родитель, следующий:

  1. Обязательные работы на максимальный срок 150 часов.
  2. Арест на период времени от 10 до 15 суток.
  3. Штраф, равный 20 тыс. руб.

Уголовная ответственность

Она наступает при совокупности следующих условий:

  1. Родитель не перечисляет денежное содержание своим несовершеннолетним детям и, тем самым, нарушает судебное решение или алиментный договор.
  2. Неоднократность правонарушения. Это означает, что плательщик в течение 1 года до повторного нарушения уже был уличён в неуплате алиментного содержания и подвергнут административному наказанию. Иными словами, ещё одно административное правонарушение в течение 1 года влечёт уголовное наказание.
  3. Уважительные причины неуплаты не выявлены государственными органами, занимающимися следственными действиями. К возможным уважительным причинам относятся:
    • болезнь плательщика;
    • форс-мажорные обстоятельства;
    • продолжительная командировка;
    • осуществление ухода за тяжелобольным близким человеком;
    • финансовые затруднения, например, маленький доход;
    • семейное положение, например, материальное обеспечение других нетрудоспособных иждивенцев либо рождение ребёнка.

Виды наказаний, которым может быть подвергнут нарушитель, таковы:

  1. Исправительные работы до 1 года.
  2. Принудительные работы до 1 года.
  3. Арест до 3 месяцев.
  4. Лишение свободы до 1 года.

Основания, освобождающие от выплаты алиментной задолженности

Причина возникновения алиментного обязательства Основания, аннулирующие обязательство уплачивать алиментную задолженность
Соглашение Обоюдное согласие плательщика и получателя алиментов, выраженное письменно или устно. Данное положение не распространяется на договоры, предметом которых являются алименты в пользу малолетних детей.

Решение суда

Задолженность может образоваться в связи со следующими причинами:

  • болезнь обязанного лица;
  • непреодолимая сила;
  • смерть либо тяжёлое заболевание близкого человека;
  • командировка.

Далее суду необходимо установить, что возникший долг не удастся погасить из-за того, что:

  • у плательщика недостаточный доход, и он ниже прожиточного минимума;
  • плательщик материально обеспечивает иждивенцев в новой семье;
  • обязанное лицо несёт значительные расходы на родившегося у него ребёнка.

Следует уточнить, что задолженность не может быть списана, если:

  1. Ребёнок, в пользу которого выплачивалось денежное содержание, достиг восемнадцати лет и не стал требовать выплаты долга по алиментам.
  2. Несовершеннолетний ребёнок умер, а до момента его смерти плательщик уже просрочил алиментные выплаты.

Судебная практика

Дело было рассмотрено Дербентским городским судом Республики Дагестан в июле 2017 г.

Бывшая супруга подала исковой документ в судебную канцелярию со следующим списком требований:

  1. Определить место проживания 2 малолетних детей в жилом помещении, принадлежащем её родителям. По мнению истицы, это необходимо сделать ввиду того, что соглашение о детях с бывшим мужем не было заключено, а ответчик и свекровь после расторжения брака не разрешили ей проживать с детьми и забрали их к себе.
  2. Обязать бывшего мужа предоставлять детям материальное содержание, а именно 18744 руб. каждый месяц до наступления совершеннолетия.

Истица в заявлении пояснила, что детей нужно оставить с ней, поскольку в доме, принадлежащем дедушке и бабушке, где она живёт, есть условия для достойного развития маленьких детей. Кроме того, детей нельзя разлучать, так как это нанесёт им психологическую травму по причине их сильной привязанности друг к другу.

На первом заседании представитель бывшей супруги уточнил алиментные требования, попросив суд определить размер алиментного пособия в виде 1/2 от прожиточного минимума, принятого в Дагестане, на каждого ребёнка. Ответчик на суд не пришёл и не предоставил возражений против иска. Представитель от органа попечительства пояснила, что обследовать дом ответчика и определить материально-бытовые условия его жизни не удалось, поэтому спор о детях должен быть решён на усмотрение судьи.

Изучив материалы рассматриваемого дела, суд решил:

  1. Оставить детей с матерью. Это связано с тем, что у истицы имеются хорошие материальные и бытовые условия для жизни малолетних детей. Соседи характеризуют её с положительной стороны. Дети были опрошены в зале суда квалифицированным психологом и выразили желание проживать вместе с матерью.
  2. Имея данные о том, что у ответчика нет стабильного дохода, целесообразнее присудить уплату алиментов в фиксированной неизменной сумме, которая равна 0,5 прожиточного минимума на ребёнка в Дагестане, а не в виде процентов от дохода. Эта сумма должна индексироваться в зависимости от изменения размера прожиточного минимума в регионе.

Нормативно-правовая база

Список законов Статьи
Семейный кодекс 80 статья – закрепление родительской обязанности по материальному обеспечению малолетних детей. 81 статья – порядок подсчёта суммы алиментного пособия исходя из величины постоянного заработка плательщика. 83 статья – случаи, когда алименты должны быть рассчитаны в фиксированной сумме денег. 89 статья – перечень физических лиц, являющихся супругами либо бывшими супругами и имеющими право на материальное обеспечение. 90 статья – список лиц, относящихся к бывшим супругам и имеющим возможность требовать алиментные выплаты с другого бывшего участника брака. 91 статья – правила расчёта величины материального содержания, выплачиваемого бывшему супругу. 92 статья – основания для прекращения алиментных обязательств супруга (бывшего супруга). 103 статья – определение минимально допустимой величины алиментов, перечисляемых по соглашению. 104 статья – способы уплаты алиментного содержания по соглашению. 109 статья – обязанность работодателя по удержанию алиментных денег с заработка плательщика. 110 статья – право на удержание денежных средств по алиментному соглашению и пределы данного удержания. 111 статья закрепляет обязательство плательщика уведомлять пристава и получателя об увольнении или смене прописки. 112 статья – изъятие материальных активов плательщика в качестве одного из вариантов наступления ответственности за несвоевременную выплату алиментов. 113 статья устанавливает порядок, по которому определяется размер долга по алиментам. 114 статья – основания, позволяющие должнику не осуществлять перечисление задолженности по алиментам на обеспечение нужд получателя. 115 статья – виды имущественной ответственности, возникающей вследствие невыплаты либо уклонения от передачи алиментов получателю. 116 статья – запрет на погашение алиментной задолженности путём зачёта либо при помощи обратного взыскания. 117 статья – правило об индексации алиментных выплат.

Кодекс об административных правонарушениях

4.6 статья – период времени, до завершения которого правонарушитель считается подвергнутым наказанию в административном порядке. 5.35.1 статья – виды наказаний, налагаемых в административном порядке за неуплату алиментщиком денежных средств для обеспечения получателя алиментов.

Уголовный кодекс

157 статья – виды наказаний, к которым могут привлечь виновного плательщика алиментов, если он не выполняет свои законные обязанности.
Гражданский кодекс (часть 1) 330 статья – определение неустойки. 333 статья – уменьшение неустойки.

Гражданский процессуальный кодекс

446 статья – список материальных ценностей, которые нельзя забирать у должника.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ 99 статья – пределы удержания денежных средств из заработка алиментщика.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» от 25.10.1996 г. № 9 25 пункт – разъяснение о том, в каких случаях исключается имущественная ответственность алиментоплательщикаю.