Сажают ли в тюрьму за неуплату алиментов?

Уголовная ответственность является самой суровой формой ответственности, предусмотренной российским законодательством. Суровость заключается не только в применении к осуждённому максимально дискомфортного для него наказания, но и к фактическому социальному клеймению человека в виде судимости.

В то же время уголовное законодательство не ограничивается обычной карой за преступления, но также ставит своей целью защиту прав обвиняемого. Поэтому для должников по алиментным выплатам был применен принцип административной преюдиции. Это означает, что человек не может сразу же сесть в тюрьму за уклонение от уплаты алиментов, а должен быть сначала, как минимум, 1 раз быть привлечённым к ответственности за административное правонарушение в связи с невыплатой алиментного содержания и, соответственно, за образовавшиеся по этой причине долги.

Привлечение к административной ответственности

Первым делом следует определить круг лиц, подлежащих как административной, так и уголовной ответственности. Исходя из анализа законов такими лицами могут быть:

1. Родители. Пострадавшим от неуплаты алиментов в этом случае является несовершеннолетний ребёнок или совершеннолетний нетрудоспособный ребёнок, т.е. ребёнок старше 18 лет и одновременно являющийся инвалидом любой группы либо достигший возраста выхода на пенсию. Конечно, человек, выйдя на пенсию, ещё может сохранять способность работать и обеспечивать себя самостоятельно, но, тем не менее, по российским законам он всё же считается нетрудоспособным.
2. Совершеннолетние трудоспособные дети. Пострадавшими от неуплаты алиментов в этом случае являются нетрудоспособные родители, т.е. родители, являющиеся инвалидами любой группы либо достигшие возраста выхода на пенсию.

Остальные категории лиц, пострадавшие от невыплаты алиментного пособия, могут рассчитывать лишь на привлечение неплательщика к гражданской ответственности. Она состоит в возмещении причинённых убытков, возврате суммы невыплаченных алиментов, взыскании неустойки или штрафа.

Основания

Для того чтобы мог возникнуть состав правонарушения, в действиях виновного лица должны быть одновременно выявлены обстоятельства, указанные в таблице ниже.

Виды наказаний

К административным правонарушителям возможно применение одного из трёх наказаний:

1. Обязательные работы не более 150 часов. Ими могут быть наказаны лица, имеющие официальное место работы или официальный бизнес, обучающиеся в образовательных учреждениях или находящиеся на госслужбе.
2. Арест на 10-15 суток. Он, как правило, применяется в отношении безработных либо лиц, не имеющих официального дохода и не обучающихся в образовательных учреждениях.
3. Штраф 20 000 руб. Его обычно назначают провинившимся полицейским, следователям из Следственного комитета, пожарным, таможенникам, военнослужащим, сотрудникам ФСИН, инвалидам и сотрудникам Росгвардии.

Порядок привлечения

Согласно закону неплательщик привлекается к ответственности по следующему алгоритму:

1. Судебный пристав, занимающийся исполнительным производством в отношении алиментоплательщика, по личной инициативе либо по требованию алиментополучателя, выраженному письменно в заявлении, начинает проверку действий потенциального нарушителя и в течение 2 суток обязан принять решение о том, возбуждать ли административное дело или нет. Если действия плательщика алиментов содержат признаки нарушения закона, то пристав составляет об этом протокол.
2. У пристава есть 3 суток с того момента, как он составил протокол на то, чтобы передать его судье для принятия окончательного решения по делу. Эта категория дел подсудна мировому судье, участок которого располагается по месту прописки нарушителя.
3. Судья принимает окончательное решение по делу в течение 2 месяцев. Отсчёт начинается со дня получения всех материалов по рассматриваемому делу. О времени заседания нарушитель должен быть извещён.
4. Разбирательство в суде проходит в соответствии с принципами судопроизводства, принятыми в России (установление факта явки сторон, разъяснение прав сторон в ходе процесса, заслушивание заявлений об отводе судьи и ходатайств, оглашение протокола, заслушивание показаний правонарушителя и иных лиц, принимающих участие в судопроизводстве, исследование доказательств, оглашение постановления).
5. В результате неплательщик либо объявляется виновным и получает заслуженное наказание, либо суд закрывает производство по административному делу.

Срок давности по административным правонарушениям

После того, как виновник полностью исполнит возложенное на него наказание, он (она) в течение 1 года считается лицом, которое подвергалось наказанию. Зачем это было установлено законодателем? В случае совершения повторного аналогичного проступка (рецидива) в течение указанного выше периода времени данный факт будет считаться отягчающим обстоятельством, что повлечёт за собой ужесточение назначаемого наказания вплоть до уголовной ответственности.

Привлечение к уголовной ответственности

Основания

Ключевым и единственным фактором, влияющим на квалификацию неуплаты алиментов как уголовного правонарушения, является его неоднократность. Что под этим понимает закон? Два указанных ниже обстоятельства:

1. Совершение повторного административного правонарушения в период, когда неплательщик алиментов уже исполняет возложенное на него судом административное наказание.
2. Совершение повторного административного правонарушения в пределах 1 года, прошедших со дня окончания исполнения административного наказания.

Виды наказаний

Для некоторых алиментоплательщиков уголовная ответственность прочно ассоциируется с тюремным заключением и исправительными колониями, поэтому их интересует только то, на сколько могут посадить за неуплату алиментного содержания на несовершеннолетнего ребёнка или нетрудоспособного родителя. Однако, спектр мер воздействия на преступника, уклоняющегося от выполнения алиментного обязательства, гораздо шире.

Ниже в списке указаны все возможные наказания от самого строгого до наиболее мягкого:

1. Лишение свободы на максимальный срок до 1 года. Данное наказание применяется к самым злостным и закоренелым нарушителям, в отношении которых у государственных органов есть твёрдая уверенность в том, что другими способами их не исправить.
2. Арест на максимальный срок до 3 месяцев. Арестом наказываются, как правило, безработные или бездомные лица.
3. Принудительные работы на максимальный срок до 1 года. Они применяются как альтернатива помещению в тюрьму, если судья придёт к выводу, что сведения о характере совершённого преступления и имеющаяся информация о личности преступника позволяют сделать вывод о возможности его исправления без лишения свободы.
4. Исправительные работы на максимальный срок до 1 года. Они применяются в отношении лиц, имеющих официальный заработок.

Порядок привлечения

Алгоритм действий государства в данном случае следующий:

1. Пристав, занимающийся исполнительным производством в отношении неплательщика алиментов, по личной инициативе либо требованию алиментополучателя, выраженному письменно в заявлении, направляет материалы, имеющиеся у него на нарушителя, к приставу-дознавателю для проверки.
2. Пристав-дознаватель, обнаружив в действиях алиментоплательщика признаки уголовного правонарушения, немедленно издаёт постановление, на основании которого возбуждается дело. Если он необоснованно отказывается начинать дознание, то на него можно пожаловаться прокурору (это более эффективный способ) или непосредственному начальнику.
3. В течение последующих 30 дней пристав-дознаватель проводит допрос участвующих в деле лиц (плательщика и получателя алиментов) и собирает доказательства. По итогу он составляет обвинительный акт.
4. Далее обвинительный акт передаётся прокурору, у которого есть 2 суток на его проверку и принятие по нему решения о передаче в суд или передаче на проведение дополнительного дознания, или о закрытии дела.
5. Дело рассматривается мировым судьёй, который обслуживает участок по месту прописки обвиняемого. Если вина алиментщика будет доказана, то судья выносит по делу окончательный приговор и назначает неплательщику один из 4 возможных видов наказаний.

Может ли тюремное заключение заменяться условным осуждением?

Это возможно, если судья примет решение о назначении неплательщику алиментов наказания в виде лишения свободы либо исправительных работ. Дополнительно судья должен учесть имеющуюся у него информацию о личности преступника и при наличии смягчающих обстоятельств, например, когда виновное лицо предприняло действия, уменьшающие последствия причинённого вреда, прийти к выводу, что алиментоплательщик может изменить своё поведение и без отбывания положённого наказания.

Далее судья решает, какой испытательный срок нужно установить для неплательщика. В случае с неуплатой алиментов он может находиться в диапазоне от полугода до трёх лет. Если в течение испытательного срока алиментоплательщик продолжит вести себя безответственно и не будет систематически исполнять обязательства по алиментам, судья по ходатайству пристава заменяет условное осуждение реальным наказанием, как правило, отправлением в тюрьму.

Судебная практика

Описанное ниже уголовное дело было рассмотрено мировым судьёй Кочкуровского района Республики Мордовия в июле 2017 года.

Неплательщик по итогу рассмотрения дела был приговорён к исправительным работам на 6 месяцев и к удержанию из заработка 10% доходов в пользу РФ. Данное наказание можно считать мягким. Оно было вынесено по следующим причинам:

1. Алиментоплательщик признал, что он виновен в совершённом правонарушении, и попросил провести судопроизводство в особом порядке.
2. У неплательщика отсутствовала судимость, имелась удовлетворительная характеристика от соседей, он не стоял на учёте у врача-психиатра.
3. Совершённое алиментщиком преступление характеризуется небольшой тяжестью.
4. Алиментоплательщик раскаялся за совершённое преступление.
5. Он также имеет на иждивении несовершеннолетнего, что считается смягчающими обстоятельствами.
6. Отягчающие обстоятельства не были обнаружены в ходе процесса.

Нормативно-правовая база